ยูเครนต้องการให้รัสเซียชดใช้ความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อมจากสงครามอย่างไร

ยูเครนต้องการให้รัสเซียชดใช้ความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อมจากสงครามอย่างไร

การทำลายล้างที่เกิดขึ้นจากการรุกรานยูเครนของรัสเซียนั้นกว้างใหญ่ แต่กระทรวงสิ่งแวดล้อมของยูเครนมุ่งมั่นที่จะจัดทำแผนภูมิจำนวนผู้เสียชีวิตโดยเฉพาะเกี่ยวกับสิ่งแวดล้อมและรวบรวมหลักฐานเพื่อนำรัสเซียขึ้นศาลในที่สุดRuslan Strilets รัฐมนตรีสิ่งแวดล้อมของยูเครนบอกกับ POLITICO ในการให้สัมภาษณ์ผ่าน Zoom ว่า “เป็นเรื่องสำคัญสำหรับเราที่จะต้องบันทึกรายละเอียดและรวบรวมหลักฐานเพื่อให้รัสเซียต้องรับผิดชอบ”

นับตั้งแต่เริ่มสงคราม กองกำลังรัสเซียได้โจมตีโรงงานเคมี

 คลังน้ำมัน แหล่งน้ำ หรือแม้แต่โรงไฟฟ้านิวเคลียร์ เช่นเดียวกับทุ่งนา ป่าไม้ และเขตสงวนสัตว์ป่า การโจมตีดังกล่าวส่งผลให้มลพิษทางอากาศ น้ำ และดินเพิ่มขึ้น ซึ่งเสี่ยงที่จะส่งผลเสียต่อสุขภาพของประชาชนและเศรษฐกิจของประเทศในระยะยาว

ในส่วนหนึ่งของกองกำลังเฉพาะกิจที่ประสานงานโดย Ecological Inspectorate of Ukraine ซึ่งเป็นหน่วยงานของรัฐ ผู้คนราว 100 คนกำลังรวบรวมหลักฐานของความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อมที่เกิดจากรัสเซีย พวกเขาให้รูปภาพ วิดีโอ และภาพถ่ายดาวเทียม และเดินทางไปยังพื้นที่ที่มีมลพิษ หากเป็นไปได้ เพื่อเก็บตัวอย่าง

ยูเครนซึ่งสมัครเป็นสมาชิกสหภาพยุโรปอย่างเป็นทางการแล้ว ต้องการสร้างประเทศขึ้นใหม่เพื่อให้เป็นไปตามมาตรฐานด้านสิ่งแวดล้อมของกลุ่ม | สเตฟานี เลอคอค/EPA-EFE

Strilets นั่งอยู่ในห้องทำงานของเขาใน Kyiv ซึ่งเป็นธงชาติยูเครนและแผนที่ของประเทศที่อยู่ข้างหลังเขา Strilets กล่าวว่ากระทรวงกำลังทำงานร่วมกับสำนักงานกฎหมาย Baker McKenzie และ Hogan Lovells เพื่อสร้างคดีที่มั่นคง เขาเสริมว่าเขา “ตระหนักดีว่าการได้รับค่าชดเชยสำหรับความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อมจากรัสเซียอาจใช้เวลาหลายปี”

จากการนับของกระทรวงซึ่งเผยแพร่บนเว็บไซต์อย่างเป็นทางการ กองกำลังรัสเซียได้ก่ออาชญากรรมสิ่งแวดล้อม 257 ครั้งตั้งแต่เริ่มสงครามในยูเครน ประเมินความเสียหายทั้งหมดที่ 204 พันล้านฮรีฟเนีย (6.6 พันล้านยูโร)

Doug Weir ผู้อำนวยการฝ่ายวิจัยและนโยบาย

ของ Conflict and Environment Observatory (CEOBS) ซึ่งเป็นองค์กรพัฒนาเอกชนที่ให้ความช่วยเหลือหน่วยงานของยูเครนกล่าวว่า “นี่อาจเป็นหนึ่งในความขัดแย้งที่มีการจัดทำเอกสารด้านสิ่งแวดล้อมมากที่สุด” ดั๊ก เวียร์ ผู้อำนวยการฝ่ายวิจัยและนโยบายของหอสังเกตการณ์ความขัดแย้งและสิ่งแวดล้อม (CEOBS) กล่าว “และชาวยูเครนกำลังส่งเสริมประเด็นด้านสิ่งแวดล้อมที่เกี่ยวข้องกับความขัดแย้งอย่างจริงจัง”

รัฐบาลกำลังเรียกร้องให้ผู้คนช่วยเหลือความพยายาม โดยเปิดตัวแอพมือถือ – EcoZagrozaซึ่งหมายถึง “ภัยคุกคามต่อสิ่งแวดล้อม” – ที่ผู้คนสามารถใช้เพื่ออัปโหลดรูปภาพและวิดีโอเกี่ยวกับความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อมที่พวกเขาได้เห็น แอพนี้ยังแสดงสถิติและข้อมูลเกี่ยวกับระดับรังสีและคุณภาพอากาศ รวมถึงตัวชี้วัดสุขภาพสิ่งแวดล้อมอื่นๆ

การที่รัสเซียต้องรับผิดชอบต่อความเสียหายที่เกิดขึ้นกับสิ่งแวดล้อมไม่ได้เป็นเพียงหลักการสำหรับสตรีตริเลต์เท่านั้น แต่ยังเป็นแหล่งเงินทุนที่มีศักยภาพสำหรับการสร้างประเทศและฟื้นฟูธรรมชาติหลังสงคราม

ยูเครนซึ่งสมัครเป็นสมาชิกสหภาพยุโรปอย่างเป็นทางการแล้ว ต้องการสร้างประเทศขึ้นใหม่เพื่อให้เป็นไปตามมาตรฐานด้านสิ่งแวดล้อมของกลุ่ม รัฐมนตรีกล่าว

“หลายปีที่ผ่านมา โรงงานอุตสาหกรรมขนาดใหญ่สร้างมลพิษต่อสิ่งแวดล้อมของยูเครน … แต่เราจะใช้เทคโนโลยีที่ดีที่สุดที่มีอยู่เพื่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานที่ถูกทำลายขึ้นใหม่” เขากล่าว

ความท้าทายทางกฎหมาย

ทางเลือกทางกฎหมายของยูเครนในการดำเนินคดีกับคดีที่กำลังสร้างนั้นมีจำกัด

ระหว่างคำเตือนการโจมตีทางอากาศดังสองครั้ง สตรีเล็ตกล่าวว่ายูเครนมีแผนที่จะดำเนินคดีกับกองทัพรัสเซียในข้อหาก่ออาชญากรรมด้านสิ่งแวดล้อมผ่านศาลระดับประเทศ ประมวลกฎหมายอาญาของยูเครนรวมถึง ecocide ซึ่งเป็นคำที่ใช้อธิบายการทำลายระบบนิเวศโดยเจตนาและเป็นระบบ

แต่การพิสูจน์การโจมตีถือเป็นการทำลาย สิ่งแวดล้อม หรืออาชญากรรมด้านสิ่งแวดล้อมนั้นไม่ใช่เรื่องง่าย

ในการถูกระบุว่าเป็นอาชญากรรม ความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อมจะต้องรุนแรง แพร่หลาย ในระยะยาว และมีเจตนา ซึ่ง “พิสูจน์ได้ยากจริงๆ ในศาลระหว่างประเทศ” Anna Ackermann ผู้ร่วมก่อตั้ง NGO Ecoaction Ukraine ซึ่งเฝ้าติดตามกรณีต่างๆ ความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อมในประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อต้องพิสูจน์ว่า “เจตนาทำร้ายสิ่งแวดล้อม”

ความท้าทายที่สำคัญอีกประการหนึ่งคือ 

“การพิจารณาว่าอะไรเกิดจากความขัดแย้งและอะไรคือมลพิษที่มีอยู่ก่อน” เวียร์ นักวิจัยของ CEOBS กล่าว

ทางเลือกของยูเครนในศาลระหว่างประเทศมีน้อยตามข้อมูลของ Weir “มีแบบอย่างน้อยมากสำหรับเรื่องนี้” เขากล่าว โดยชี้ไปที่ตัวอย่างเพียงตัวอย่างเดียว นั่นคือคณะกรรมการชดเชยของสหประชาชาติ ที่ จัดตั้งขึ้นโดยคณะมนตรีความมั่นคงหลังสงครามอ่าวปี 1991

ที่นั่งของรัสเซียในคณะมนตรีความมั่นคงหมายความว่าสามารถยับยั้งความพยายามใด ๆ ในการจัดตั้งคณะกรรมาธิการที่คล้ายกันเพื่อจัดการกับความเสียหายของสงครามในยูเครน

ในจดหมายฉบับหนึ่ง ส.ส.ยูเครนเรียกร้องให้สมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติสร้าง “ภารกิจติดตามตรวจสอบสิ่งแวดล้อมพิเศษ” | Angela Weiss / AFP ผ่าน Getty Images

เมื่อต้นเดือนนี้ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรยูเครนกลุ่มหนึ่งได้ส่งจดหมายถึงสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ ซึ่งประกอบด้วยรัฐสมาชิกทั้งหมด โดยเรียกร้องให้มีการสร้าง “ภารกิจการตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมเป็นพิเศษ” ซึ่งมีหน้าที่ตรวจสอบความสูญเสียด้านสิ่งแวดล้อมและอาชญากรรมในยูเครนและศาลสิ่งแวดล้อมพิเศษ เพื่อดำเนินคดีกับอาชญากรรมเหล่านั้น

แรงผลักดันนั้นไม่น่าจะสำเร็จและเสี่ยงต่อการสร้าง “แบบอย่างที่ค่อนข้างอันตราย” สำหรับมหาอำนาจตะวันตก เวียร์กล่าวเสริม เนื่องจากมันอาจเปิดประตูสู่การสร้างศาลอิสระสำหรับความขัดแย้งที่กำลังดำเนินอยู่หรือในอดีตอื่นๆ

ยูเครนไม่มีสิทธิไล่เบี้ยที่ศาลอาญาระหว่างประเทศ เนื่องจากศาลไม่จัดการกับอาชญากรรมด้านสิ่งแวดล้อม และไม่ยอมรับอาชญากรรมทางสิ่งแวดล้อมแม้ว่าประเทศตะวันตกจะผลักดันให้ขยายอาณัติของศาล

Strilets กล่าวว่ายูเครนตั้งใจที่จะ “ฟ้องร้องต่อศาลระดับชาติของประเทศต่างประเทศเพื่ออายัดทรัพย์สินของรัสเซีย” และพยายามยึดทรัพย์สินเหล่านี้ เช่น ทุนสำรองเงินตราต่างประเทศ ซึ่งถูกระงับจากการคว่ำบาตรระหว่างประเทศ เพื่อช่วยจ่ายค่าซ่อมแซม ความเสียหายที่เกิดจากสงคราม

credit :เคล็ดลับต่างๆ | เว็บรวมวิธีต่างๆ How to | จัดอันดับซีรีย์ | รีวิวครีม